Yükseköğretim Kurulunca Sağlanan Destekler Bütçeleştirilecek

T.C. MALİYE BAKANLIĞI

Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü

Sayı : 74587075.38.01.390
Konu : Yükseköğretim Kurulunca Sağlanan Desteklerin Bütçeleştirilmesi

YÜKSEKÖĞRETİMKURULU BAŞKANLIĞINA ÖLÇME, SEÇME VE YERLEŞTİRMEMERKEZİ BAŞKANLIĞINA ……………………. REKTÖRLÜĞÜNE

Bilindiği üzere, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 10 uncu maddesiyle Ölçme, Seçme ve YerleştirmeMerkezi Başkanlığının bir önceki yıla ait bütçe geliri ile bütçe giderifarkınınyüzde 25’inin her yıl şubatayı sonuna kadar YükseköğretimKurulu hesabına aktarılacağı, aktarılan bu tutarın öncelikle yükseköğretimkurumlarınınbilimselaraştırmaprojeleri ile yurt içi ve yurt dışıöğretim elemanı ve öğrencideğişimprogramlarınındesteklenmesi, yurt içi ve yurt dışındaöğretim üyesi ve araştırmacıyetiştirilmesi ve YükseköğretimKurulununfiziki ve beşeri altyapısının güçlendirilmesi amacıyla kullanılacağı hüküm altına alınmıştır.

Aynı maddede bilimselaraştırmaprojeleri ile yurt içi ve yurt dışıöğretim elemanı ve öğrencideğişimprogramlarınındesteklenmesi amacıyla aktarılacak tutarların açılacak özelhesaplar aracılığıyla, yurt içi ve yurt dışındaöğretim üyesi ve araştırmacıyetiştirilmesi amacıyla aktarılacak tutarların ise yükseköğretimkurumu bütçesiyle ilişkilendirilmek suretiylekullanılması öngörülmüştür.

Ayrıca, 20/12/2013tarihli ve 6512 sayılı 2014 Yılı MerkeziYönetim Bütçe Kanununun 7 nci maddesinin birinci fıkrasında, YükseköğretimKurulu bütçesinin Öğretim Üyesi YetiştirmeProgramı tertibinde yeralan ödeneğin, bu Program kapsamında lisansüstüeğitim veren yükseköğretim kuramlarına, mal ve hizmet alımlarmda kullanılmak üzere, tahakkuk ettirilmek suretiyle ödeneceği, ödenen bu tutar karşılığını bir yandan ilgiliyükseköğretimkurumunun (B) işaretli cetveline öz gelir, diğer yandan (A) işaretli cetveline ödenek kaydetmeyeilgiliyükseköğretimkurumununyetkili olduğu hükmüne yerverilmiştir.

Bu kapsamda, anılan hükümlere istinaden aktarılan kaynakların ve idarelerce yapılanharcamalarınsağlıklı bir şekildetakip edilmesibakımından söz konusukaynaklarlailgili bütçeleştirme işlemlerinin 01/01/2014tarihinden itibaren aşağıdaki şekilde yürütülmesi kararlaştırılmıştır.

1. Ölçme, Seçme ve YerleştirmeMerkezi Başkanlığı bütçesinden YükseköğretimKurulu Başkanlığı hesabına aktarılacak tutarlar, likit karşılığı ödenek kaydı suretiyle bütçeleştirilecek ve “05.8.2.03- Yükseköğretim Kurulu’na Verilen Paylar” ekonomik kodundan tahakkuka bağlanmak suretiyleYükseköğretimKurulu Başkanlığına ödenecektir. Ödenen bu tutarlar, YükseköğretimKurulu Başkanlığı bütçesinin (B) işaretli cetvelinde “05.2.6.17- ÖSYM Gelir Fazlaları Payı” ekonomik koduna gelir kaydedilecektir.

2. YükseköğretimKurulu Başkanlığınca üniversite ve yüksekteknoloji enstitülerine sağlanacak destekler, YükseköğretimKurulu Başkanlığınca aşağıdaki şekilde bütçeleştirilecektir;

i. yurt içiöğretim elemanı ve öğrencideğişimprogramları için aktarılacak tutarlar, “09.4.1.20- FARABİ DeğişimProgramı” fonksiyonel kodunda, yurt dışıöğretim elemanı ve öğrencideğişimprogramları için aktarılacak tutarlar ise “09.4.1.21- MEVLANA DeğişimProgramı” fonksiyonel kodunda,

ii. yurtiçi ve yurtdışındaöğretim üyesi ve araştırmacıyetiştirilmesi amacıyla aktarılacak tutarlardan, öğretim üyesi yetiştirmeprogramı kapsamındakiler “09.4.2.20- Öğretim Üyesi YetiştirmeProgramı”, yurtdışıdestekler kapsamındakiler ise “09.4.2.21- YurtdışıDestekleri” fonksiyonel kodlarında,

iii. usul ve esasları belirlenmesi halinde, bilimselaraştırmaprojelerinindesteklenmesi için aktarılacak tutarlar, “09.8.8.20- BilimselAraştırmaDestekleri” fonksiyonel kodunda,

ve “05.2- Hazine Yardımları” ekonomik kodunda gelir fazlası ve likit karşılığı ödenek kaydına ilişkin esaslara göre bütçeleştirilecek, “05.2.9.90- Diğer Hazine Yardımları” ekonomik kodundan tahakkuka bağlanmak suretiyleyükseköğretim kuramlarına ödenecektir.

3. Yurt içi ve yurt dışıöğretim elemanı ve öğrencideğişimprogramlarınındesteklenmesi amacıyla aktarılan tutarlar, üniversite ve yüksekteknoloji enstitülerinin bütçeleriyle ilişkilendirilmeksizin FARABİ DeğişimProgramı ve MEVLANA DeğişimProgramına ilişkin usul ve esaslara göre özelhesap aracılığıyla kullanılmaya devam edilecektir.

4. Yurtiçi ve yurtdışındaöğretim üyesi ve araştırmacıyetiştirilmesi amacıyla YükseköğretimKurulu tarafından üniversite ve yüksekteknoloji enstitülerine aktarılan tutarlar, 2013 Yılı sonunda kadar 18/8/2009 tarihli ve 10689 sayılı Genel Yazımız çerçevesinde şartlı bağış ve yardımlara ilişkin esaslara göre bütçeleştirilmeye ve kullanılmaya devam edilecek, 01/01/2014tarihinden itibaren ise şartlı bağış ve yardımyerine aşağıda belirtildiği şekilde öz gelir kaydı, gelir fazlası ve likit karşılığı ödenek kaydına ilişkin esaslara göre bütçeleştirilerek kullanılacaktır;

i. Öğretim üyesi yetiştirmeprogramı ve yurtdışıdesteklerinin tamamı, yükseköğretimkurumlan bütçelerinde “2- Özel Bütçeli İdareler” finansman tipi kodunda bütçeleştirilecek ve rektörlük “özelkalem” birim kodunda izlenecektir.

ii. Öğretim üyesi yetiştirmeprogramı kapsamında aktarılan tutarlar, üniversite ve yüksekteknoloji enstitüleri bütçelerinin (B) işaretli cetvelinde “04.5.1.10- YÖKÖğretim Üyesi YetiştirmeProgramıDestekleri” gelir ekonomik koduna gelir, (A) işaretli cetvelinde “09.4.2.20- Öğretim Üyesi YetiştirmeProgramı” fonksiyonel kodunda ilgiliekonomik kodlara gider; yurtdışıdestekler kapsamında aktarılan tutarlar ise “04.5.1.11- YÖKYurtdışıDestekleri” gelir ekonomik koduna gelir, (A) işaretli cetvelinde “09.4.2.21- YurtdışıDestekleri” fonksiyonel kodunda ilgiliekonomik kodlara ödenek kaydedilerek kullanılacaktır.

iii. YükseköğretimKurulu Başkanlığınca yıl içinde ödenen tutarlar, üniversite ve yüksekteknoloji enstitülerince gelir fazlası karşılığı ödenek kaydına ilişkin esaslara göre ödenekleştirilmek suretiylekullanılacaktır. Gelir kaydedilen tutarlardan yılı içerisinde kullanılmayan kısımlar ise ertesi yıl bütçesinde likit karşılığı ödenek kaydına ilişkin esaslara göre ödenekleştirilmek suretiylekullanımına devam edilebilecektir. Aktarılan tutarlardankullanılmayacağıanlaşılan kısımlar, ilgilired ve iadeler gelir kodundan YükseköğretimKurulu Başkanlığına iade edilecektir.

5. 2013 Yılında öğretim üyesi yetiştirmeprogramı ve yurtdışıdestekler kapsamında aktarılan tutarların şartlı bağış ve yardım olarak bütçeleştirilmesi nedeniyle

uygulamanın2014 yılında sağlıklı bir şekilde yürütülmesi bakımından, 2013 Yıl sonu işlemlerinde aşağıdaki hususlara riayet edilecektir;

i. 2013 Yılı ve önceki yıllarda söz konusu amaçla aktarılan ve üniversite ve yüksekteknoloji enstitülerince “04.4.1.03- Kurumlardan Alman Şartlı Bağış ve Yardımlar” gelir ekonomik koduna gelir kaydedilen tutarlardankullanılmayan kısımlar; 2013 Yılı sonunda muhasebe hesaplarında emanet nitelikli hesaplara alınması yerineöğretim üyesi yetiştirmeprogramı kapsamındakiler, “04.5.1.10- YÖKÖğretim Üyesi YetiştirmeProgramıDestekleri” gelir ekonomik koduna, yurtdışıdestekler kapsamındakiler ise “04.5.1.11- YÖKYurtdışıDestekleri” gelir ekonomik koduna aktarılacaktır.

ii. 2013 Yılında belirtilen amaçla (8) finansman tipi kodunda ödenekleştirilen ve yıl sonuna kadar harcanmayan tutarlara ait ödenekler için yıl sonunda herhangi bir işlem (ertesi yıla devre ilişkin muhasebe kaydı) yapılmayacak, kesin hesapta yıl sonunda iptal edilen ödenek sütununa yansıtılacaktır.

Söz konusuprogramlarlailgili karar bilgi desteğinin doğru sağlanabilmesi ve merkeziyönetim kesin hesabında net gelir, netgider ve net denge hesaplamalarınınsağlıklı bir şekildeyapılabilmesibakımındanuygulamanın yukarıdaki esaslara göre yürütülmesi hususunda gerekli her türlü tedbir, ilgili idarelerce alınacaktır.

Bilgilerini ve gereğini önemle rica ederim.